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上半年辽宁省经济发展述评

——蹄疾步稳开新局

2017-07-25 16:48 来源:人民网

摘要:今年上半年,老工业基地在攻坚克难中砥砺前行,全省经济运行保持平稳,经济结构调整取得成效。

今年上半年,老工业基地在攻坚克难中砥砺前行,全省经济运行保持平稳,经济结构调整取得成效。

7月24日,省统计局发布的数据显示,初步核算,上半年,全省地区生产总值同比增长2.1%。一般公共预算收入完成1262.9亿元,同比增长6.3%。主要经济指标态势向好。

经济发展成果靠人民创造,由人民共享。上半年我省民生保障扎实有力,人民幸福感进一步增强:城乡常住居民人均可支配收入分别达到17589元和8074元,同比增幅分别为6.2%和5.9%。

面对各种困难与挑战,上半年,我省经济交出这样的答卷实属不易。这是全省上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”的必然结果,这是全省上下坚持稳中求进工作总基调,深入推进供给侧结构性改革,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作的生动诠释。

省委十二届四次全会,在分析上半年我省经济社会发展形势时作出这样评价:全省各项工作迈出新步伐,政治生态发生可喜变化,经济发展筑底企稳,社会保持和谐稳定。

蹄疾步稳开新局。2017年上半年这份来之不易的成绩,必将为我省全年经济社会发展打下坚实的基础。 

“稳”字当头夯实向好基础

综观上半年全省经济运行情况,主要经济指标均显现“稳”的态势——

三次产业稳步发展。全省农林牧渔业稳定,第一产业增加值同比增长1.9%,比一季度提高1.3个百分点。第二产业增加值降幅收窄,一些高技术产业和新产品产量实现较快增长。例如,规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比增幅接近70%; 光缆、工业机器人、太阳能电池(光伏电池)产量均实现了两位数的增长。第三产业增加值同比增长5.3%。全省邮政业务总量及电信业务总量增速较高,商品房销售面积同比增长12.1%。

全省内需稳定,外贸回暖向好。从投资看,结构有所优化,全省高技术制造业投资持续快速增长,第三产业投资比重提高;从消费看,全省消费品市场保持稳定,新商业模式和部分消费升级类商品快速增长,限额以上批发和零售企业通过公共网络实现商品零售额同比增幅超90%;从外贸看,全省进出口总额实现较快增长,同比增幅达26.3%,其中高新技术产品出口增长较快。

经济先行指标释放出“好”的暖色。上半年,全省货运量、工业用电量同比分别增长5%和3.1%,龙8娱乐国际官方网站机构(含外资)本外币各项贷款余额同比增长7.3%,经济筑底企稳的基础进一步巩固,发展的新动能正在积蓄。

在经济筑底企稳的背后,是全省上下全力以赴稳定经济增长,深入推进重要领域和关键环节改革。

我省积极扩大有效投资,全省有6000个项目列入国家重大项目库三年滚动计划。交通、能源、水利等重大基础设施项目建设不断推进,PPP模式快速推广,入库项目已达206个,已有20个项目签约落地; 着力扩大消费需求,出台了内贸流通供给侧结构性改革行动计划,推进提升品质消费、发展便利消费、培育新兴消费等十项重点任务;努力扩大外贸出口,积极开拓国际市场,推进贸易便利化,建立电子口岸、国际贸易“单一窗口”,实现了东北地区通关一体化……今年以来,我省投资、消费、出口“三驾马车”协同发力,让经济继续在平稳可持续轨道上运行。

既要稳增长,又要调结构,重中之重在改革、在开放。通过深化改革开放来释放市场活力,拓展市场空间,这是打造经济发展升级版的重要一招。

今年以来,我省深入推进“放管服”改革、国企国资改革、事业单位分类改革,大力开展营商环境专项整治,蓬勃开展大众创业、万众创新,加快推进辽宁自贸试验区建设。

供给侧结构性改革取得了新进展。三次产业供给侧结构性改革扎实推进,从一产看,既积极抗旱保春耕,又抓住机遇大力调整种植结构; 从二产看,全面落实工业八大门类产业发展政策,一批结构调整项目建成投产; 从三产看,服务业增加值增速继续高于 GDP 增速,龙8娱乐国际官方网站、商贸流通、旅游等行业发展加快;从“三去一降一补”看,着力抓好“地条钢”清理整顿、推动房地产加快去库存、全面落实国家各项减税降费政策等改革正有序推进。

积极因素正在不断累积。从总体看,诸多指标充分印证了我省经济已经筑底企稳的重要判断。当下,我省正把“稳”抓牢,稳经济、稳预期,稳社会、稳民生,稳民心、稳思想,为全年经济平稳健康发展夯实了向好基础。

“进”字发力增添发展后劲

“稳”中向“好”,“稳”才能更好地“进”。下半程,辽宁老工业基地“进”的动力何在?

我省将从全力推动工业经济稳定增长、抓好有效投资、深入推进供给侧结构性改革、大力推进国有企业等重点领域改革、全面提升开放水平、切实做好各类风险防控和民生保障工作等方面入手,为全省经济增添发展后劲。

工业是辽宁经济的脊梁,工业稳则辽宁稳。下半年,我省将继续加大对企业的帮扶力度,帮助停产、半停产企业以及纳税大户,切实解决缺资金、缺人才、缺市场等实际问题;同时,深入贯彻落实国家出台的各项减税降费政策,进一步清理规范涉企收费,着力减轻企业负担。

稳增长,抓投资是关键。8月、9月、10月是投资建设的黄金期,扩大有效投资,将在下半年成为一项重要的战略性工作。各地区、各有关部门将建立项目服务推进机制,定期调度项目进展情况,着力解决项目落地、项目建设中的问题,推动项目加快实施。不仅如此,各市将以产业园区为载体,进一步盘活土地、厂房等存量资源,围绕延长产业链,开展有针对性的招商引资和项目对接活动,以更大力度抓好招商引资工作。

下半年,供给侧结构性改革仍是主线。第一产业,我省将积极推进农业结构调整,发展高效优质特色产业,促进农民增收;第二产业,将深入实施《中国制造2025辽宁行动纲要》,继续抓好工业八大门类产业发展政策落实;第三产业,将努力扩大龙8娱乐国际官方网站供给,做大做强现代物流业,加大房地产去库存力度,深化旅游业改革,扩大消费需求。

国企改革具有重大牵引作用,事关辽宁经济未来。我省将继续深化股权多元化改革,积极引入各类优势企业参与国有企业改革重组,妥善解决历史遗留问题,积极稳妥推进厂办大集体改革试点工作。

对外开放,无疑将为辽宁经济发展增添新动力。下半年,我省将大力推进自贸试验区建设,沈阳、大连、营口三个片区,将在加快复制推广上海等自贸试验区先进经验的基础上,在体制机制创新上下真功夫,创造可复制、可检验、可推广的辽宁经验,继续加大招商引资力度,实现入区企业大幅增长。

推动振兴发展,关键在干部,关键在作风。下半年,我省将扎实推进干部作风转变,让人民群众看到变化、得到实惠。强化干部专业能力培训,提高领导干部推动科学发展、驾驭复杂局面的能力,以此推进振兴发展。

下半年,在经济发展中,我省将以“稳”为基础,把“进”抓实,坚持科学地进、改革地进、协调地进,实现有质量和有效率的增长,提高要素生产率,释放内生动力。

从没有一段伟大的航程,不经过暗礁和险滩; 从没有一项崇高的事业,不需要付出汗水和智慧。全省经济发展已经筑底企稳,结构在优化,质量效益在提升,只要我们继续顽强拼搏、攻坚克难、真抓实干,就一定能更好地实现全年经济社会预期发展目标。

责任编辑:李少华

(原标题:上半年辽宁省经济发展述评——蹄疾步稳开新局)

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